di Piero Latino
Giovedì 31 luglio in Campidoglio è stato sottoscritto un accordo che istituisce il badge elettronico di cantiere per gli appalti per le opere banditi da Roma Capitale e dalla Città metropolitana. I sottoscrittori rappresentano tutte le principali forze produttive e sociali del settore: Ance/Acer, Confapi Roma e Lazio e CNA Roma-edilizia per le organizzazioni datoriali dei costruttori; Fillea Cgil, Filca Cisl e Feneal UIL per le organizzazioni sindacali e i presidenti delle due Casse edili di Roma e del Lazio. L’accordo è stato firmato, oltre che dal Sindaco Gualtieri, anche dal Prefetto di Roma che sarà responsabile del trattamento dei dati per la legge sulla privacy.
Come funzionerà? All’ingresso di ogni singolo cantiere verrà apposto un semplice QR code che i lavoratori inquadreranno con il telefonino usando un’applicazione scaricata sul telefono stesso.
Automaticamente i dati verranno inviati a un database che sarà gestito dalle due casse edili di Roma, gli enti bilaterali dove siedono imprenditori e sindacati. È semplice ed efficace.
La novità più importante consiste nel fatto che, per la prima volta in Italia, su tale database verranno caricati i dati relativi al contratto nazionale di lavoro, il livello e l’inquadramento.
È un grande passo avanti che può essere d’esempio sia per le amministrazioni locali che per quelle centrali nazionali. Le altre esperienze di badge elettronico (vedi quello usato nei cantieri del cratere del terremoto del centro Italia) inviano esclusivamente i dati anagrafici e le timbrature in entrata e in uscita.
L’intelligenza artificiale e la tecnologia sono così poste al servizio di obiettivi condivisi da istituzioni, lavoratori e imprenditori, con evidenti vantaggi: prevenzione e sicurezza sul lavoro, applicazione dei contratti di settore, stop al dumping salariale e alla concorrenza sleale tra le imprese, ancora più trasparenza per contrastare le infiltrazioni criminali. La Prefettura e Roma Capitale avranno accesso ai dati per eventuali controlli.
Inoltre va sottolineato che questo accordo rafforza la contrattazione sana tra le organizzazioni datoriali e sindacali maggiormente rappresentative e assesta un colpo micidiale ai cosiddetti “contratti pirata”. Il modello applicato per i lavori del Giubileo viene così confermato.
L’accordo prevede una sperimentazione di sei mesi con applicazione iniziale del badge per gli appalti sopra 1,5 milioni di euro. Al termine della sperimentazione di sei mesi la soglia sarà di 500.000 euro. A titolo di esempio possiamo dire che, prendendo come riferimento gli appalti per le opere per il Giubileo, con la soglia a 1,5 milioni il badge sarebbe stato applicato a 203 cantieri su 326 per un importo di 3 miliardi e 702 milioni di euro su un totale di 3 miliardi e 806 milioni di euro. Con la soglia a 500.000 mila euro il badge sarebbe stato applicato a 294 cantieri, lasciando fuori solo i 32 cantieri più piccoli per un importo di 3 miliardi e 793 milioni di euro lasciando fuori 13 milioni.
Sono numeri che danno il senso dell’importanza di questo provvedimento per Roma Capitale e più in generale segnalano che la politica, se vuole, può intervenire per regolare i rapporti tra Istituzioni, interessi pubblici e soggetti privati costruendo il consenso intorno a proposte innovative e ispirate a criteri di giustizia sociale e competizione leale e trasparente.
